县住房和城乡建设局_县政府组成部门

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县政府组成部门

县住房和城乡建设局

一、机构职能

（一）贯彻执行国家、省、市有关住房保障及住房制度改革、房地产业、建筑业、市政公用事业、城市管理综合行政执法以及人民防空等工作的方针政策和法律法规，起草县住房和城乡建设、城市管理综合行政执法以及人民防空工作的有关地方性政策意见并组织实施。负责提出县住房和城乡建设重大问题的政策建议，拟订全县住房和城乡建设事业的中长期规划并组织实施。负责会同有关部门编制与城市相结合的人民防空建设规划、计划并监督实施；负责指导推进全县住房和城乡建设行业供给侧结构性改革和“放管服”改革工作，调整经济结构、优化产业布局、优化营商环境、服务行业发展。

（二）承担保障城镇低收入家庭住房的责任，拟订全县住房保障发展规划和年度计划并指导实施；推进住房制度改革，拟订全县住房制度改革发展规划和年度计划并指导实施。

（三）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任，监督执行房地产市场调控的政策措施，监督执行房地产开发、房地产销售、房屋租赁、房屋修缮、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、房屋交易和物业管理的规章制度。

（四）负责指导全县建筑活动并规范建筑市场秩序，监督管理建筑市场的责任；监督房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动，落实房屋建筑和市政基础设施工程的勘察设计、施工、抗震设防、建筑节能、建筑装饰装修、建设监理、工程质量监督和检测的政策规章制度；监督执行工程建设实施阶段的行业标准、地方标准规定。负责建筑节能的监督管理。负责全县建筑业及中介机构的资质管理工作。负责建筑业各类人员培训教育、执业资格监督管理。负责一般性建设工程的消防验收备案及监督管理工作。

（五）负责承担城市建设管理职责。负责监督、指导城市道路、桥梁、排水、城镇污水处理、供水、供热、燃气、城市防汛、路灯、园林、绿化及环境卫生等市政基础设施建设及管理工作。会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。负责县财力投资的市政基础设施工程的建设、维护与管理工作。

（六）贯彻落实国家、省、市村镇建设工作的方针和决策部署、负责拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施，指导农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导村镇建设规划监督检查及重点镇建设。拟订小城镇基础设施建设补助资金的争取及使用计划并监督实施。配合有关部门推进特色小镇和小城镇建设工作。

（七）负责承担规范公用事业等市场秩序，监督管理城市供水、供热、燃气、污水处理及市容和环境卫生等市政公用事业市场，规范市场各方主体行为；研究拟订地方相关政策，并组织实施。

（八）负责城市管理综合行政执法工作，组织全县城市管理执法人员教育培训工作；负责全县住建领域法律、法规、规章规定的城乡住房和建设全部行政处罚权。负责全县城市管理综合行政执法人员队风队纪的监督、检查、考核、问责。负责全县数字化城管运行管理工作，承担城市管理行政执法信访投诉及行政复议、行政诉讼案件的应诉工作。

（九）负责城市地下防护空间的规划、建设与管理，监督检查和指导城市建设，开发利用地下空间，贯彻人民防空要求的执行情况；制定并组织落实防空袭预案和各项保障方案，建立辅助决策系统，指导、监督有关部门和单位落实重要经济目标防护措施；制定并组织实施人民防空警报、通信建设规划、计划，组织协调通信保障工作；负责人民防空行政执法工作，组织开展人民防空宣传教育工作，检查、监督群众防空组织的组建、训练和演习工作；检查督促战时医疗救护、物资储备、水电供应和其他保障方案的落实；组织人民防空科学技术研究、收集，汇总人民防空信息，为政府组织开展人民防空工作提供信息保障；负责人民防空经费征收和国有资产管理工作。

（十）负责全县住房和城乡建设行业以及人民防空行业安全生产监管。承担房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监管的责任，监督执行建筑工程质量、建筑安全生产和工程竣工验收备案的政策、规章制度；承担公用事业行业安全监管责任，指导供水、供热、燃气企业开展安全管理；组织或参与工程重大质量、安全及公用事业安全生产事故的调查处理；负责指导监督人防工程规划、建设过程中的安全生产工作，负责指导监督、检查人防工程平战转换、开发利用及经营管理中的安全生产和消防安全工作。

（十一）负责研究制定全县房屋征收与补偿有关地方性政策办法并组织实施。负责指导房屋征收与补偿的具体政策、技术标准、规程并组织实施和监督检查。

（十二）完成县委、县政府交办的其他工作任务。

（十三）职能转变。加强对全县城市管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价。进一步强化保障性住房建设、房地产市场调控和促进建筑业发展相关职责，推进棚户区住房改造、房地产“去库存”和建筑产业现代化等工作。

（十四）有关职责分工。

1.关于污水处理方面的职责分工。县住房和城乡建设局负责指导污水处理配套管网建设，组织指导城镇污水处理设施的规划、建设、运营监管。生态环境部门负责组织指导农村污水处理设施的规划、建设、运营监管工作。

2.关于城市地铁、轨道交通方面的职责分工。县住房和城乡建设局负责指导城市地铁、轨道交通的规划和建设。县交通运输局负责指导城市地铁、轨道交通的运营。

3.与县自然资源局的有关职责分工。县住房和城乡建设局（县城市管理综合行政执法局）负责行使城乡规划管理方面全部行政处罚权及相关行政检查权、行政强制权，参与建设工程项目的放线管理、验线实施。违法建设认定工作由县自然资源局组织实施，县住房和城乡建设局（县城市管理综合行政执法局）依据县自然资源局认定结果查处违法建设行为。

二、领导信息

张宝军党组书记局长

工作分工：负责盘山县住房和城乡建设局全面工作。

办公地址：盘山县太平街道府前大街40号302室