任智勇代表：

您提出的关于《进一步推进我县工业企业科技创新高质量发展》的建议已收悉，答复如下：

2025年完成科技成果转化15项，全年新注册科技型中小企业31家，优化整合市级工程技术研究中心15家，申报雏鹰瞪羚企业5家、申报高新技术企业12家。

一、工作开展情况

（一）科技创新平台布局优化。围绕重点产业，加快产学研联盟构建，施行“揭榜挂帅”科研攻坚，推动产业链创新链深度融合，促使传统产业转型升级、优势产业发展壮大、新兴产业蓬勃兴起。校企联合攻坚核心技术，助力重点产业链拓展。深度与高校院所对接，重点推进辽宁丰瑞天成生物技术有限公司与沈阳农业大学、辽宁女娲防水建材科技集团有限公司与沈阳建筑大学、盘锦绕阳农业科技发展有限公司与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心等知名院校开展关键核心技术攻克，为新型建筑材料、农业产业化等重点产业链的延伸、补充、强化提供支撑。

（二）创新主体培育机制完善。全面推行创新主体培育工程，科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰瞪羚企业、专精特新企业培育库已实现四库联动。推行创新主体培育工程，完善孵化链条，进行梯次培育与精准服务，促使科技型企业群体发展壮大，铸就全面振兴的有力动力。

聚焦创新驱动发展战略，全力搭建梯次发展创新矩阵。一方面，致力于健全各类创新主体储备库，对入库企业依据不同类型实施逐步培育，针对企业发展过程中暴露出的短板给予重点指导，推动科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰企业以及瞪羚企业等形成科学合理、层层递进的梯次发展格局。

另一方面，扎实推进科技型中小企业注册评价工作，全方位加大对科技型企业的孵化、培育与扶植力度。通过制定优惠政策、提供技术支持、搭建产学研合作平台等一系列举措，积极引育科技型中小企业，引导其不断提升创新能力和市场竞争力，推动更多科技型企业成功升级为高新技术企业。在具体工作推进中，取得了显著成效。截至目前，盘锦科隆精细化工有限公司、盘锦金田塑业有限公司、辽宁兴胜防水材料科技发展有限公司等 31 家企业已顺利完成科技型中小企业注册工作，为地区创新发展注入了源源不断的活力。

在推动区域科技创新发展进程中，将工作重心聚焦于高新技术企业的培育与发展。着重遴选并重点培养那些创新实力强劲、科技优势突出且产业化程度较高的高新技术企业。通过制定一系列针对性政策，显著加强对申报高新技术企业的支持力度。

具体举措包括强化专题培训，邀请行业专家为企业解读高新技术企业认定标准、政策法规以及申报流程，提升企业对申报工作的认知与把握能力；开展管理咨询服务，深入企业内部，针对企业的组织架构、运营管理等方面进行全面评估，为企业提供优化建议，助力企业完善管理体系；实施发展辅导，根据企业发展战略与实际需求，为企业制定个性化的发展路径规划，引导企业明确发展方向。同时，着力鼓励企业加大技术创新投入，激励企业加快新技术研发步伐，致力于重点培育一批在行业内占据领军地位的高新技术企业，以此提升区域整体的科技创新水平与产业竞争力。

辽宁润兴新材料有限公司、盘锦绕阳农业科技发展有限公司、辽宁浩晟琦电力设备有限公司、稻盛美现代农业有限公司等 12 家企业已完成高新技术企业的申报工作。通过政策引导与激励机制，引领企业增加研发投入，不断提升企业的核心竞争力，推动企业在市场竞争中脱颖而出，为区域经济的可持续发展注入强大动力。

（三）企业与科研机构交流合作机制完善。为深入贯彻创新驱动发展战略，工信局积极作为，组织企业参加“企业高校行”“校企会客厅” 等常态化科技成果对接活动，进一步推动产学研合作向纵深发展，常态搭建起企业与高校院所之间稳固且高效的交流平台。专家团队赴企业实地调研，在企业生产车间、研发实验室等地，专家们深入了解企业的生产流程、技术工艺等实际情况，帮助企业精准提炼科技需求。通过这种 “面对面”“实打实” 的方式，为企业创新发展问诊把脉、出谋划策，切实推动高校科研成果能够在盘山域内企业落地生根、转化应用，为企业注入新的发展活力，助力盘山地区产业实现高质量发展。

（四）科技成果转化机制改革深化。在科技成果转化机制改革不断深化的进程中，我县积极营造创新生态，大力支持高校、科研院所在本地设立技术转移机构，或派驻专业技术转移专员。这一举措强化了科技成果转移转化的目标导向，显著提升了转化效率，为科技与产业的深度融合奠定了坚实基础。

科技特派团以盘山地区的发展需求为核心，全方位、深层次地开展科技服务。辽宁省农业科学院与辽宁省粮食科学研究所积极响应，与高升街道、太平街道、沙岭镇、石新镇等多地建立紧密合作。针对当地在水飞蓟籽培育、稻蟹综合种养技术、菊花与玫瑰等花卉标准化技术指导，以及粮食烘储设备智能化控制技术应用等方面的需求，提供了深入且专业的服务。

为确保科技服务精准有效，特派团采用深入调研与问卷调查相结合的方式，全面细致地了解盘锦地区各产业的发展现状、潜在技术需求，以及农民和企业在实际生产经营中面临的难题。基于详实的调研成果，特派团精心组织相关领域的权威专家，与需求主体精准对接，全力保障科技服务切合实际需求，为盘山地区产业发展提供了强有力的科技支撑。在强化产学研协同创新方面，县工信局积极搭建合作桥梁，促进对经济社会发展具有支撑与引领作用的关键技术和先进成果在本地落地转化。

辽宁丰瑞天成生物技术有限公司与沈阳农业大学达成合作，签订水飞蓟籽高值化功能性产品开发及综合利用技术研究合作合同。双方将围绕提取工艺优化、核心技术研发等关键环节开展深度合作，借助实验室群的技术资源、研发团队和设备优势，攻克技术难关，推动产品加工工艺实现跨越式升级，助力企业在精深加工领域构建核心竞争力。

盘锦绕阳农业科技发展有限公司与沈阳农业大学达成合作，签订了渔农多元立体种养模式关键技术创新与高效利用协议。该模式整合渔业与农业资源，通过技术创新实现立体式、多元化种养，有效提高土地与水资源利用率，助力农业增效。

辽宁女娲防水建材科技集团有限公司携手沈阳建筑大学，就新型海洋防污涂料项目签订合作协议。新型海洋防污涂料的研发，有望大幅提升海洋设施的防护能力，推动海洋相关产业的发展。

禾沃农业科技有限责任公司与中国农科院达成 5 万吨 / 年秸秆综合利用产业化建设工程的合作协议，聚焦秸秆资源的高效利用，有效解决秸秆处理难题，实现资源循环利用与环境保护的双赢。

在各方共同努力下，众多企业与高校积极签订科技成果转化协议，目前已成功完成 15项科技成果转化，为我县经济社会发展注入了新动力。这些成果不仅彰显了科技与产业融合的强大活力，更为盘山地区的可持续发展奠定了坚实基础。

二、下步打算

县工信局将以提案办理为契机，全面贯彻落实省、市、县关于企业科技创新发展的部署要求，推动科技创新持续健康发展，支撑全县产业高质量发展。

（一）深化人才引育，夯实发展智力基础

深入落实《盘锦市聚焦全面振兴新突破提升科技创新能力若干政策》和“盘锦英才计划”，吸引更多优质项目+团队“带土移植”来我县，完善人才激励机制，建设人才创新创业服务平台，营造良好的人才发展环境，确保人才引得进、留得住、用得好，为行业发展提供坚实的智力支撑。

（二）推动技术创新，增强核心竞争能力

鼓励科技型企业加大研发投入，联合科研院所、高校共建重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。聚焦行业关键技术难题，组织开展联合攻关，推动科研成果转化应用。促进企业掌握核心技术，提升整体创新水平与核心竞争力。

（三）促进产业协同，推动融合发展进程

支持企业间建立产业联盟，共享资源、协同创新，形成上下游联动、优势互补的产业发展格局，促进产业协同发展，提升经济发展质量。

（四）优化营商环境，提升服务保障水平

定期开展企业走访调研，及时了解企业诉求，帮助企业解决发展中的实际问题，打造有利于科技型企业成长的良好营商环境。

 

盘山县工业和信息化局

2026年4月20日