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关于公开征集《盘山县羊圈子镇国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)建议的公告

关于公开征集《盘山县羊圈子镇国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)建议的公告

根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》文件精神编制了《盘山县羊圈子镇国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》),目前已形成《规划》草案。为在规划编制过程中广泛听取各方意见、凝聚公众智慧,现公开征求社会各界意见建议,内容如下:

一、征求意见时:2024年0929-2024年1031日。

二、联系方式:

1.邮寄地址:盘山县府北大街7号盘山县自然资源局,

2.电子邮箱:psxghj5589222@163.com;

3.联系电话:0427-5688800。

热忱期待您积极参与,提出宝贵意见建议!

附件:1.《盘山县羊圈子镇国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)

2. 公众征求意见表

盘山县自然资源局

羊圈子镇人民政府

2024年0929


附件:1.《盘山羊圈子镇国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)

一、规划总则

为了贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的战略部署,落实上位国土空间规划要求,加快建立标准统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系,立足羊圈子镇发展现状与特征,统筹全域由国土空间保护开发利用修复的总体部署和中长期安排,制定《盘山县羊圈子镇国土空间规划(2021-2035年)》。本规划是全镇各类开发保护建设活动的基本依据,是加快形成绿色生产方式和生活方式,推动实现高质量发展、高品质生活的根本保障,是开展全域土地综合整治、实施乡村振兴建设行动的重要依据,是镇域治理体系和治理能力现代化的重要内容。

规划范围为羊圈子镇行政辖区。规划基期为2020年,规划期限为2021-2035年,近期到2025年,愿景展望2050年

二、发展定位与目标

羊圈子镇未来发展定位为:打造全国沿海湿地生态特色小镇、辽宁沿海地区全域旅游重要节点、盘锦市特色产业集聚区。通过实施全域土地综合整治和盘山县西部开发支持政策,将羊圈子镇建成全国全域土地综合整治示范区、湿地生态功能服务示范小镇。

三、镇域空间结构规划

按照“一轴心两带四区空间格局,有序开展国土空间开发利用与修复活动,统筹安排经城乡建设和产业发展,打造服务高质量发展和高品质生活的国土空间结构。

“一轴”为经济社会发展轴,沿甜石线由东北方向至南,是镇域经济社会发展的核心轴,将镇区、产业园区、中心村串联,镇域主要的经济社会活动布局在该发展轴及周边。

”为镇区经济社会核心镇区是羊圈子镇居住生活中心、商业服务业中心、行政中心和基本公共服务中心。

“两带”为湿地生态走廊联系带和人文自然界面景观带。湿地生态走廊连接带沿大洋河自西北向东南方向,通过主干水系将城镇与经济社会空间与湿地生态功能空间链接;人文自然界面景观带,是城镇经济社会空间和自然湿地生态空间交汇的界面,生态脆弱且景观多样,将该界面带打造成生态功能景观带、体育健康活动带和观光旅游带。

“四区”为人口经济集聚区、特色产业发展区、现代农业示范区和湿地生态功能区。人口经济集聚区,是镇域经济社会发展核心区,通过提升基础设施和公共服务水平,改善人居环境,提高人口和产业的集聚能力,引导农村人口和重点产业向该区域集聚;特色产业发展区,重点发展乡村特色产业,挖掘乡村特色文化资源,促进农村产业融合发展,实施一村一品发展策略,不断提升农村产业竞争力;现代农业示范区,重点推进高标准农田建设,着力提升耕地质量与配套设施水平,推进农业规模化经营,大力发展现代农业和品牌农业;湿地生态功能区,以生态修复和保护为重点,在不破坏自然生态前提下,采取生物和工程措施提升生态服务功能,通过生态补偿和发展生态经济促进生态价值实现。

四、产业发展目标

镇区发展方向为:打造成具有湿地特色文化的生态宜居小镇、商贸小镇和旅游小镇。

城镇开发边界:136.59公顷,其中,集中建设区:130.86公顷,弹性发展区:5.73公顷。

规划期末镇区建设用地总面积:118.67公顷,人均建设用地面积:94.93平方米。

产业发展格局:

“两中心两轴”为镇区建设发展基本骨架,优化国土空间开发利用结构与功能布局。

“两中心”:指镇区综合商业中心和生活服务中心。

“两轴”:两轴是指甜石线城镇发展轴带和振兴街发展轴。沿甜石线发展轴带将镇区内商业服务业连接,振兴街发展轴带将镇区行政中心、基本公共服务设施连接

五、统筹优化国土空间功能分区

构建国土生态安全格局

统筹镇区生态资源,以湿地生态走廊连接带和人文自然界面景观带为关键廊道,以流域水系、沟渠为主要骨架,以芦苇湿地为基底,形成国土空间生态修复与保护新格局,建设水系连通、林网连接、田块平整、湿地健康、宜居宜业的国土生态安全格局。

六、居民体系与产业布局

2025年,产业发展,基础设施和公共服务配套不断完善,人口快速回流。随着羊圈子镇产业发展和生态价值的凸显,将吸引外来人口。到2025年人口自然增长率维持0.5%,人口机械增长率为0.05%,镇域常住人口预测值19600人。

2035年,绿色低碳产业发展格局基本形成,生态功能更加凸显,人口发展逐渐趋于平稳。人口自然增长率仍维持0.5%,人口机械人口增长率为0.02%,镇域常住人口预计达到20700人。


附件:2. 公众征求意见表

盘山县羊圈子镇国土空间总体规划(2021-2035年)

公众征求意见表

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信息来源:盘山县自然资源局
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