为贯彻落实国务院、省市县安委会会议精神，按照盘山县安委会《盘山县安全生产领域“保平安、迎大庆”专项整治行动工作方案》要求，彻底消除事故隐患，坚决防止重特大事故发生，控制其他事故发生，现决定在卫生健康系统开展安全生产“保平安、迎大庆”专项整治行动，并制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家、省市县关于加强安全生产工作的各项决策部署，确保卫生健康系统安全生产形势持续稳定，为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。

二、主要工作任务

（一）责任制落实。1.要认真贯彻落实省委省政府“一细则两意见”即《辽宁省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见》、《关于进一步强化落实企业安全生产主体责任的意见》，和盘锦市委市政府印发的《盘锦市党政领导干部安全生产责任制实施办法》；2.组织制定领导班子成员安全生产责任清单，建立单位监管数据台帐、风险数据台帐、监督检查数据台帐，落实责任清单和全员责任制，全面压实安全生产责任。

（二）特种设备。各医疗卫生单位对锅炉及其它压力容器、压力管道和配电室、电梯、供水、供电、供暖、供气等设备、设施的安全保养情况进行一次全面排查。重点对高压氧仓、安全生产重要设施、装备特别是关键设备、装置（如供电供水供热设施、防火防盗设施和电梯等 ）、危险性较大的特种设备、危险物品、容器（如锅炉、压力容器、压力管道等设施设备）的完好状况及日常管理维护、保养情况进行排查及隐患整治。

（三）消防安全。各医疗卫生单位要对消防通道、紧急疏散通道的畅通情况进行检查，保证各种消防器材、安全设施、安全标志完好，做好火灾隐患排查。组织本单位集中开展对使用易燃、易爆危险化学品和用电、用火、用油、用气场所消防设施配置、楼梯、通道、电梯、安全出口的标识和畅通情况进行排查，及时化解安全风险，消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效减少较大亡人火灾，坚决预防和遏制重大火灾事故。

（四）安全教育培训。要结合以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的“安全生产月”活动，加大“保安全、迎大庆”安全生产专项整治宣传力度，通过广泛深入开展安全生产“七进”及“查找身边的隐患”等宣传教育系列活动，营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。要采取多种手段，提升医疗卫生单位负责人安全生产知识和管理能力，强化企业安全培训和考核，严格持证上岗，全面提升从业人员安全素质，严防“三违”引发事故，特别是三类人员(医疗卫生机构的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)教育培训。

三、时间安排

（一）部署实施阶段（7月15日前）。各单位要紧紧围绕年度安全生产要点规定的工作目标任务和阶段性行业内重点任务，结合实际，制定工作方案，制订隐患排查相关标准，结合开展第18个“安全生产月”活动，组织开展本单位全面自查自纠。

（二）督导检查阶段（7月-8月）。卫生健康局要成立专项整治领导小组，深入重点单位开展突击检查，按照把严控住风险、隐患整改清零的原则，彻底消除各类隐患，严厉打击非法违法行为。

（三）重点攻坚阶段（9月-10月）。各医疗卫生单位针对检查发现的问题，组织隐患排查整治“回头看”检查，特别是针对重大风险，严格落实管控措施、管控责任人。对发现的重大隐患，实施清单管理，逐个整改销号。无法立即整改且无法保证安全的，必须停产整顿。

（四）全面总结阶段（11月3日前）。各医疗卫生单位要对安全生产专项整治行动情况进行全面总结。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各医疗卫生单位要切实提高思想认识，深入研究本单位安全生产形势，制定针对性、操作性强的工作方案，统筹推进专项整治行动。党政主要负责同志要负总责，亲自组织、亲自部署、亲自推进，分管负责同志要按照职责分工靠前指挥，全力抓好分管范围内的安全生产专项整治行动。

（二）加强应急值守。各医疗卫生单位在专项行动期间要落实24小时值班制度、领导干部带班制度和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要加强安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，特别是汛期事故预防、防灾减灾和应急准备处置工作，要集中组织调配调度，一旦发生事故或紧急情况，快速反应，科学有效处置。

（三）严格责任追究。专项行动期间卫健局组成专项整治领导小组，对因工作不力，导致发生较大以上事故或者造成较大负面影响的典型事件，要严格责任追究。

请各医疗卫生单位于7月20日前将本单位“保平安、迎大庆”安全生产专项整治工作方案及专项整治行动领导小组名单报县卫健局综合办公室，于11月1日前，将本单位、本部门总结材料纸质版加盖公章报送县卫健局综合办公室，同时报送电子版。联系人：吴昊；联系电话：3553535；电子邮箱：wsjawb3535@163.com。

附件：盘山县卫健局安全生产领域“保平安、迎大庆”专项整治行动领导小组

附件

盘山县卫健局安全生产领域“保平安、迎大庆”专项整治行动领导小组

组      长：贾  禹  卫生健康局局长

副  组  长：赵会利  卫生健康局副局长

            王  俭  卫生健康局副局长

            徐春涛  卫生健康局副局长

刘宏伟  卫生健康局副局长

组      员：郑  明  卫生健康局办公室主任

            崔玉江  卫生健康局医政股股长

            赵连志  盘山县卫生健康服务中心主任

            金长礼  盘山县医院、中医院院长

领导小组办公室设在卫健局综合办公室，主任由赵会利同志兼任。联络人：吴昊。