依托合作社与大型涉农企业、集团，在土地适度经营的基础上，加快发展认养农业、休闲农业、观光农业。制定出台了《盘山县发展认养农业鼓励扶持政策》。目前，全县土地流转总面积已达22.9万亩，占耕地总量的35%，发展认养农业总面积8万亩，新建农家乐、垂钓园等休闲农业7处，培育家庭农场6家，新增注册农民专业合作社36家。