各经济区，各镇，县直各部门：

为进一步完善政府工作运行机制，提高工作效率，严肃工作纪律，推进工作落实，确保政府各项工作有序开展，现将有关事项通知如下：

一、严格规范财政资金审批程序

按照“预算支出、逐级审批”的原则，各镇、各部门向县级申请资金必须是年初列入财政预算范围内的资金。对年初列入预算的公用经费，财政部门要严格控制，按实际、按进度予以拨付；对列入预算的业务经费、专项经费、项目建设资金、上级专项补助资金及县委、县政府确定的新增支出项目资金，由责任部门提出申请向分管副县长报告，分管副县长要签注具体意见，明确申请资金的数额、用途、使用方式等具体内容，再报请县长审批，待县长批示后由财政部门按程序审核拨付。

对于发生自然灾害、突发公共事件等不可预见性新增支出项目，可按照特事特办的原则处理。

二、严格规范请示汇报程序

按照“分工负责、分级负责”的原则，各镇、各部门向县政府请示汇报工作，要先向分管副县长请示汇报，如确需向县长汇报的，分管副县长必须拿出初步意见，再提交给县长。除特殊情况外，一般不得越级请示、多头请示。对全局性、重大事项或紧急、突发性事件，需在一定范围内保密的事项，需紧急办理的事项，县长直接交办的事项，可直接向县长请示汇报。对上级党委、政府或上级主管部门交办、催办的事情，以及上级领导越级交办的工作任务，应及时向分管副县长请示汇报，并形成由责任部门主要领导签发的书面报告、请示，以便于县领导研究批复和归档备案。各镇、各部门举办的重大活动、开展的重点工作、处理的重大事项，必须报请分管副县长，分管副县长拿出具体意见后，由分管副县长报请县长批示。

三、严格规范公文办理程序

按照“谁承办，谁拟稿”的原则，各镇、各部门需要以县政府、县政府办公室名义上报的请示、报告、函件或以县政府、政府办公室转发、印发的有关文件等，根据文件内容按照政府领导分管工作归口管理原则，由相关责任部门负责起草，单位主要领导签字并送分管副县长审核把关后，方可按照县政府、县政府办公室的审批程序进行行文。对于上下级来文，县政府办公室负责签收、登记、传递，先由政府办公室主任批转，再送分管副县长提出具体办理意见。对于上级检查、调研、专题汇报、上报材料等综合性文稿的撰写工作，相关责任部门负责提供第一手材料，由部门主要领导审核后报送分管副县长把关，定稿。

                               盘山县人民政府

                               2014年2月20日